“壮丽70年，奋斗新时代”系列主题新闻发布会驻马店专场现场

9月26日，河南省政府新闻办举办了“壮丽70年，奋斗新时代”系列主题新闻发布会驻马店专场，驻马店市委书记陈星围绕“加快推动驻马店高质量跨越发展，为谱写中原更加出彩的绚丽篇章增色添彩、贡献力量”为主题，介绍了新中国成立70年来驻马店经济社会发展情况；同时围绕实施乡村振兴战略、扛牢保障国家粮食安全、如期完成脱贫攻坚目标等做了详细介绍。

统筹推进实施乡村振兴战略

近年来，驻马店市深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要讲话精神，坚持农业农村优先发展总方针，围绕农业农村现代化总目标，统筹推进“五个振兴”，努力实现农业强、农村美、农民富，走出了一条具有驻马店特色的乡村振兴路子。

“针对驻马店脱贫任务比较重的情况，我们把打好打赢脱贫攻坚战作为乡村振兴的前提和基础，加强脱贫攻坚与乡村振兴之间的有效衔接，统筹谋划推进乡村振兴战略，全力以赴决战决胜脱贫攻坚，为乡村振兴补好短板、打好基础。”陈星介绍，我们切实搞好乡村振兴战略规划，打好农村人居环境整治这一乡村振兴首场硬仗，并加快乡村产业发展。

以统筹考虑产业发展、人口分布、公共服务、土地利用、生态保护等，驻马店市科学编制村庄布局规划和建设规划，明确任务，分步实施。扎实开展垃圾、污水、厕所“三治行动”，加快推进“千万工程”示范村建设，创建了一批“四美乡村”和“五美庭院”。其中，汝南县以开展农村垃圾治理和“厕所革命”为突破口，推动农村人居环境整治取得显著成效，打造成了“全省样本”。

立足资源优势，驻马店做大做强面制品、油料、肉类、调味品、乳制品、食用菌等特色产业，培育了一批农产品加工企业。其中，正阳县把“小花生做成了大产业”，2018年花生品牌价值突破100亿元，塑造了“世界花生看中国，中国花生看正阳”的良好形象。

乡村振兴是一场持久战，也是一场攻坚战。“我们持续深化农业供给侧结构性改革，推动一二三产业融合发展，调整优化农业结构，促进农业规模化经营，完善农业服务体系，扎实实施乡村振兴战略，在乡村振兴中实现农业强市目标，努力打造独具驻马店特色的‘富春山居图’。”陈星说。

扛牢保障国家粮食安全政治责任

驻马店是国家重要的粮食生产基地，常年粮食产量保持在140亿斤左右，占河南省的1/8，素有“中原粮仓”之称。近年来，全市坚持“藏粮于地、藏粮于技”，稳步提升粮食产能。今年夏粮再获丰收，小麦总产94.5亿斤，实现量质齐升，创历史最好水平；秋粮生产形势良好，全年粮食有望再获丰收。

落实藏粮于地要求。驻马店市严守耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，严格执行耕地“占一补一、先补后占、占优补优”政策，逐级落实耕地保护目标责任，耕地保有量1264.6万亩。加快高标准农田建设，高标准农田面积达到780.4万亩，划定了866.8万亩粮食生产功能区、34.9万亩重要农产品生产保护区，加大农业基础设施建设投入，“两区”综合生产能力不断提升。

落实藏粮于技要求。驻马店市深入开展“万名科技人员包万村”行动，建成基层农技推广服务区域站89个，针对今年小麦赤霉病高发趋势，投入财政资金9700多万元，实现了赤霉病统防统治全覆盖，为夏粮丰收奠定了坚实基础。大力推广大农作物优良品种，全市主要农作物良种覆盖率达到97%以上，今年发展优质小麦539.9万亩，占小麦面积的51%。持续提升农业机械化装备水平，全市农机总动力达1455万千瓦，主要农作物耕种收综合机械化水平达86.5%，其中，小麦机收率达99.9%，玉米机播率达99%，花生机播率达98%。

推动规模化经营。全市大力培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业，实行土地入股、土地流转、土地托管等多种经营方式，适度扩大规模经营。目前，全市流转土地316万亩，占家庭承包面积的30.4%；发展家庭农场7039家，农民合作社突破2万家，其中国家级示范社48家，在稳定粮食播种面积、提高农业质量效益方面发挥了重要作用。

陈星表示，下一步，我们将坚定不移扛稳粮食安全这一重任，牢牢抓住粮食这个核心竞争力，不断调整优化农业结构，深入推进优质粮食工程，突出抓好耕地保护和地力提升，加快推进高标准农田建设，努力在确保国家粮食安全方面有新担当、新作为。

如期完成脱贫攻坚的目标

自脱贫攻坚战打响以来，驻马店市始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，围绕一个目标（两不愁、三保障）、突出六个精准（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准）、依靠四大力量（财政力量、金融力量、社会力量、内生力量）、用好五条途径（转、扶、搬、保、救）、夯实五个责任（市县主体责任、部门协调责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任），突出精准方略，狠抓政策落实，脱贫攻坚取得阶段性成效。

在工作实践中，驻马店市坚持问题导向，探索创新了一批驻马店扶贫模式。针对因病致贫、因残致贫人口数量大、占比高的情况，探索创新了重度残疾人集中托养模式和“互联网+分级诊疗+签约医生服务”健康扶贫模式。在重度残疾人集中托养模式上，坚持“就近就地、方便群众、医养结合”原则，依托乡镇卫生院，对重度残疾人相对集中且距卫生院较远的依托村卫生室，通过改扩建等方式，在乡村建立集中托养中心，对贫困家庭重度残疾人进行集中托养，实现“托养一人、解脱一家，脱贫一户、幸福一方”的目标。在“互联网+分级诊疗+签约医生服务”健康扶贫模式上，以市中心医院等三甲医院为区域医疗中心，县区以县级医院为龙头、以乡级卫生院为支点、以村级（社区）卫生室为网底，分别建立服务中心、服务站和服务点；县、乡、村三级签约医生广泛使用移动终端APP，实现线上线下服务互联互通，让贫困人口足不出村就能享受到优质医疗资源。

针对部分贫困群众与扶贫产业利益联结不紧密、稳定脱贫能力弱等问题，驻马店市探索创新了产业带贫模式，因地制宜发展特色经济、规模经济、融合经济，实现贫困群众就地就近就业。泌阳县创新“党群创业服务社+”模式，在354个村建起“一村一品”的特色产业，村级集体经济总量达5290万元，带动3200户贫困对象发展产业38项，人均增收1200元。正阳县创新“1+1+N”模式，正阳天润农业产业联合体建立“花生秧银行”，群众可凭“花生秧存折”随时存放秸秆、随时支取现金，还可等价交换肥料、湖羊等实物，仅此一项，贫困户户均每年增收3000元。创新电商扶贫新模式，打造了覆盖县、乡、村三级农村电商服务体系，驻马店电商扶贫新模式的经验做法被国务院扶贫办列为全国电商扶贫典型备选案例，被中国老促会确定为扶贫重点推广项目。

目前，驻马店市累计实现72.26万贫困人口稳定脱贫、855个贫困村退出和4个贫困县摘帽，6904人易地搬迁，贫困发生率下降了9.35个百分点。至2018年底，全市还有三个国定贫困县未摘帽，还有贫困户5.47万户、11.69万贫困人口，73个贫困村。“当前，脱贫攻坚正处于决战决胜的关键时期，我们将拿出不破楼兰终不还的决心，以总攻的态势、总攻的举措、总攻的合力，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战，向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷。”陈星表示。