自去年全域土地综合整治三年行动计划启动以来，我市通过实施“全域土地综合整治341工程”，计划用三年时间，实施村庄整治行动、“二改一还”农地整治行动、城镇低效用地再开发行动和矿山环境绿色行动等“四大行动”。如今，一年多过去了，成绩如何？ 近年来，我市不断提升土地节约集约利用水平，积极探索新机制，取得了一定成效。我市被列为“实施全域土地综合整治与生态修复工程、节约集约利用土地、批而未供土地消化利用、闲置土地处置工作较好的县（市、区）”；入围“全国百佳不动产便民利民示范窗口”创建单位名单；工业用地“先租后让”供地模式入选全省经济体制改革典型经验，获评台州市解放思想十佳典型案例；成功创建全省“基本无违建县（市、区）”；全域土地综合整治工作全省领先。 
重构生活空间，传统产业转型升级 占地面积30亩的产业园先行区块于去年6月份开工建设，目前，3幢厂房和1幢宿舍楼主体已全部结顶；占地面积155亩的产业园一期17幢厂房和5幢宿舍的主体工程也已全部结顶；二期、三期3宗用地均已完成初步设计和水域占补审批，其中两个地块已完成土地征收，计划年底前完成出让并开工建设……在横峰街道全域改造产业升级实验区，建设工作进展得有条不紊。 横峰街道莞渭陈村、方家洋村的全域改造一期住宅安置点施工现场。 如今，一期、二期全域改造的建设工作全面启动。 2017年，我市全域改造产业升级实验区建设强势启动。全域改造创新推出的公寓式住宅和工业厂房相结合的安置方式，打破村界，统一规划安置住宅和厂房用地，以规模集聚提升规划效益，为产业发展腾出宝贵的用地空间。产业园先行区块崭新的厂房内，预计能容纳15家以上的规上企业进驻投产。 市自然资源和规划局相关负责人介绍，横峰大道两侧的全域改造工作，就是典型的全域土地整治城市化建设模式与产业提升模式的合二为一，通过对原本布局混乱、环境脏乱的村庄和产业的整治与重新规划，重建生活空间，重构生产空间，真正实现“房成片、田成方、路成行”的美好生活画卷。 重构生产空间，盘活土地资源 大溪镇塔岙村有块面积仅为13.5亩的“边角料”地块，此前一直荒废着，如何利用悬而未决，成为镇村干部的一块心病。 这样的“边角料”地块，在整个大溪并不少见。 “三改一拆”强势推进以来，大量的违法建筑被成功拆除。土地如何利用，成了拆除之后的首要工作。为有效合理利用拆后土地，大溪镇深入开展全域土地综合整治，对城镇规划区外存量建设用地进行统筹规划、分片整治，共打包成54个土地整理和垦造耕地项目，采取“飞地”模式，将盘活建设用地指标飞入城镇规划区内进行统一落地安置，再将集聚的安置地有规划地推向市场，实现综合效益最大化。 
大溪镇塔岙村飞地园区已完成违建拆除，即将进入建设阶段。 如此一来，土地资源被盘活和集约化利用。大溪镇计划用三年时间建成10个工业小微园、2个飞地园区，总用地面积约2400亩；安置农民建房3231间（套），总用地面积约575亩；盘活存量建设用地指标2000亩。 “作为全域土地综合整治的创新模式，‘飞地’模式使得有地可用。”市自然资源和规划局相关负责人说。“飞地”模式助力土地供应保障，撬动大量复垦指标，为企业发展解决生存空间问题，助力产业转型升级。 在全域土地综合整治三年行动计划中，我市将完成城乡建设用地扩展边界内的城镇低效用地再开发5500亩，2018年到2020年将启动2个100亩以上集中连片城镇低效工业用地再开发示范项目建设，2020年10月底完成竣工验收并投产。 重构生态空间，提升经济效益 “构建科学合理高效的生产、生活、生态空间布局。”早在全域土地综合整治三年行动计划制定之初，这一目标就已明晰。在行动推进中，坚持生态保护优先，提速推进“山水林田湖草”的系统治理。 因此，横峰大道两侧在全力开展土地综合整治的同时，也大力开展生态修复项目，实施河道水系综合治理工程，对区域范围内的水域进行整治，实施河道清淤、河道防护堤建设、河道沿线景观建设等工程，确保整治区生态水域面积不减一分，质量大幅提升。 生态环境的提升，在箬横镇东片万亩耕地质量提升工程上，表现得更为直观一些。 作为一个农业重镇，农田是老百姓生活之本，而原先因为农田生态的制约，存在农田灌排设施老化、田间道路系统不完善、土地利用不充分等问题，农业生产难以发展。这些问题带来一系列连锁反应，存量老屋难以拆除，农民建房问题难以解决等都是“后遗症”。 东片万亩耕地质量提升工程涉及箬横镇和东海塘8000亩土地，如今，通过拓宽道路、改良沟渠、增设电力等方式，原本贫瘠破败的农田发生了质的改变，可实现“规模生产、机械作业、田头运输” 
|
