农村破旧房屋拆除后土地使用权归农民,土地所有权归集体,这个性质是不会改变的。 农村破旧房屋拆除是新农村建设的需要。 国家大力发展新农村,振兴乡村规划,建设美丽新农村,很多地方农村是不允许有破旧房屋存在的。对于符合一户一宅有一定使用价值的房屋,如果有人居住使用,可以按规定申请农村破旧危房改造,可以申请拆旧建新,也可以申请对破旧房屋进行美观修缮,比如盖顶刷墙地面硬化等。对于不符合一户一宅或者没有居住使用价值,没有人居住使用的破旧房屋要按地方规定拆出,有的地方村委会出人工费,让农户自行拆出,有的由村委会安排工人拆出,目的就是不让破旧房屋影响村容村貌,建设美丽新农村。 农村破旧房屋拆出后土地使用权归农户所有。 也就是说,农户的破旧房屋按规定拆出后,土地使用权仍然归农户使用,符合一户一宅的农户,拆出后可以申请重新修建房屋。不符合一户一宅规定的,拆出后宅基地通常会被恢复成耕地,由农户按承包地自留地的性质进行自主经营,在国家土地承包政策保持长期不变的条件下,使用权都属于农民。当然,农户也可以将拆出破旧房屋的空闲宅基地有偿专让给本村本组没有宅基地的村民盖房子。国家集体或者私人单位想占用农户拆出破旧房屋的宅基地也得依法向农户支付经济补偿,这个补偿属于土地使用权的退出补偿。 农村破旧房屋拆出后所有权仍然属于集体。 注意,这里讲的是所有权,凡是农村的土地,性质都属于集体所有。怎么理解集体所有呢?好比土地的主人是集体(国家),我们农户使用的土地都是从集体手中承包过来使用的,正因为我们使用的土地是集体的,所以,我们不能在承包地上随便盖房子,我们想在承包地上盖房子,我们需要征得集体(村委会)同意,集体同意我们可以修,集体不同意我们就不能修,这就是土地所有权属于集体的解释。 综上所述,农村破旧房屋拆出后,土地使用权仍然归农户使用,土地所有权仍然属于集体。符合重建规定的可以按规定申请拆旧建新,不符合重建规定的,破旧房屋拆出后土地恢复成耕地,耕地仍然由破旧房屋的主人生产经营,破旧房屋的主人也可以将拆出房屋的土地有偿出租或者转让给符合条件的村民修建房子,即使房屋主人主动将土地使用权归还给村集体,也应该获得合理的经济补偿,但必须提前半年时间书面通知村委会。 |