陕西省西乡县是矿产大县,全县登记发证矿山企业40余家,过去粗放历史形成的矿点较多,布局“散、乱、小”,一些矿山企业片面追求经济利益,切坡凿岩、拨荒毁林,造成区域生态环境破坏,中省环保督察将其作为重点问题进行反馈交办。为破解困局,该县坚持问题导向,整治修复并举治理矿山生态顽疾,让绿色矿山引领全县生态文明良性发展。 一是定目标。制定各类方案通告,全面淘汰年产10万吨以下和开发利用水平低、安全生产不达标、生态破坏严重的露天采石场,将现有26家花岗岩矿山采取公开挂牌出让方式整合为5家新型绿色矿山企业。明确到2020年全县只保留7家露天采石矿山;二是严执法。对存在问题的矿山,采取断水、断电、封堵道路等措施,进行停产整治。整治期间,交警、运管等部门在矿区重点路段设立检查点,对检查发现的拉运矿产品车辆一律现场查扣、高限处罚。各职能部门加强矿区日常执法检查,加大夜间巡查频次,严查擅自复工、偷采盗采等行为;三是治生态。委托勘察技术单位对各矿山编制《矿区生态环境恢复治理工作方案》,逐矿逐企下达整改任务清单,自然资源、林业、水利、生态环境、应急管理等部门分片包抓,指导督促企业对照《方案》,加快落实生态治理措施。截止目前,该县矿山生态治理恢复累计投资1120万元,投劳6630人(次),栽植刺槐、侧柏等绿化树木120万株,播撒草种2000斤,恢复面积1300亩。新建拦渣坝427米、沉砂池2个、排水沟(渠)5077米,整修完善拦渣墙15处1421.6米、截排水沟(渠)1252米;四是抓创建。近年来,在矿山综合整治中,通过对矿山统筹实施地质环境、生态治理、水土保持、安全隐患治理等综合措施,尤其通过全面生态复绿,矿山生态环境得到明显改善,有力推进了全县绿色矿山建设步伐。为发挥示范引领作用,对照陕西省绿色矿山建设标准,已将尧柏水泥有限公司水泥用灰岩矿山、振楠花岗岩矿等2家较大规模矿山列入2020年度省级绿色矿山创建入库名单。通过政策宣传和工作指导,企业绿色矿山创建工作进展有力有序。五是建机制。制定了《西乡县矿产资源开发利用管理办法》、《西乡县矿山开发和矿山生态环境恢复治理监督管理办法》和《西乡县绿色矿山建设指导意见》从矿权准入、日常监管、环保指标、治理恢复、追责问责等方面做了详细规定。从制度上、源头上建立对矿山严格规范管理,落实生态环保的长效机制,用绿色矿山理念指导传统矿业转型升级,实现矿业经济和生态效益双提升。
|