千百年来，农民的“本职”似乎就是种地，“面朝黄土背朝天”就是农民生活的真实写照。然而，到了最近二三十年，由于外出打工的兴起，每年都有不少农民离开土地，不再从事农业耕种，而是进城打工。在一些村子，更是出现了一家老小全部进城打工的现象。

农民进城打工，有的是全家出动，有的是家里留下老人、孩子，这样的情况下，自己家的承包地就难以兼顾了。这些进城的人，最好的选择就是把承包地租出去，每年收一些租金。但在很多村子，现在种粮大户也难挣钱，纷纷开始“撤退”，不再包地种了。农民即使一再降低土地租金，也难再找到人租。

地租不出去，为了不耽误外出打工，一些人干脆就直接抛荒。而近年来，有的人开始在自家承包地种树，虽然要等几年以后才有收入，但好在平时不需要管理，几年下来树木成材，也能赚到钱。于是耕地种树在部分农村逐渐蔓延开了。

但是，耕地作为宝贵的资源，一直都受到严格的保护，特别是近年来，国家划定了耕地红线以后，对农田保护一再升级。今年以来，有关部门先是发布了《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，其中提到“耕地八不准”。日前，有关部门再次印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，对耕地的保护再次升级。

需要注意的是，之前发布的是制止耕地“非农化”，而现在则升级为“非粮化”，即禁止除了种粮食以外的其他用途。防止耕地“非粮化”，要严禁耕地出现的以下4大问题：

1、耕地种树，包括种果树、经济林、苗圃等

之前农村出现的耕地种树问题，很多种树的村民到现在也没有人问，但这并不代表耕地种树就是合理合法的。现在制止耕地“非粮化”明确提出，坚持合理利用耕地资源，将有限的耕地资源优先用于粮食生产，因此将会严禁各种耕地种树问题。

农村耕地种树，除了农民在自家承包地种经济林，还包括种植绿化苗圃、果树等等。不管是哪一种，现在最新的规定，都是不允许的，因为首先要确保耕地用于种植粮食。

2、耕地建鱼塘养鱼

农村一些不愿外出打工的农民，有一些就留在老家，利用承包地来发展水产养殖，在承包地里挖鱼塘来养鱼等水产。这在以往，没有人说不行，因为农业也包括渔业生产。但是，现在耕地“非农化”升级成为“非粮化”，在耕地建鱼塘养鱼，也得让步于粮食生产，因此，以后耕地建鱼塘养鱼也不允许了。

3、违规取土各种破坏耕地的做法

农村以前有很多烧红砖的小砖窑，其烧砖的原料就是土，一般都是从砖窑附近的耕地取土。取土烧砖对耕地会造成严重的破坏，甚至可以说是不可逆的，因此现在不仅已经禁止使用红砖，还取消了各种小砖窑。除了烧砖，其他的耕地取土也都禁止，像农民建新房后，往往会取土垫高院子，需要注意的是，以后不要从耕地取土了。

4、占用耕地建房

占用耕地建房，在农村由来已久。由于很多村子宅基地资源紧张，没有新的宅基地分给符合条件的农民，农民为了结婚娶媳妇等原因，纷纷开始在自家承包地上建房。但是，承包地不是宅基地，其跟宅基地的用途都有严格限制，不能混淆。

现在耕地保护日益严格，尤其是随着耕地“非农化”“非粮化”一系列新规的出台，各地都开始严查农民占用耕地建房的问题。

作为农村人，笔者认为，不管是耕地种树、养鱼，还是占用耕地建房，农民都是无奈之举，毕竟现在种地挣钱实在不容易，让谁选择，恐怕都会跟农民一样。如果能够提高种地收入，保障符合条件的农民都有宅基地，那么农民恐怕都不会常年离家去打工，也不会占承包地建房了吧？