发展农业是带动农村经济发展最为重要的改革工作，通过推动农业发展可以有效带动农村居民实现增产增收，也可以大力推动农村发展，逐步实现乡村振兴战略。近些年国家一直在通过土地制度改革，保护农村居民土地权益，推动土地“三权分置”盘活农村闲置土地资源，从而为农业改革发展铺垫道路，进入到2021年之后，国家更是明确提出要大力推动农业改革发展，提升和保障粮食等重要农产品的供给能力，稳定国家粮食安全，并逐步加大现代农业科技和物质装备支撑，逐步构建现代乡村产业体系，进而逐步推动农业现代化、规模化发展。

国家还在大力推动农业供给侧结构改革，推动粮食产能提升，保障全国十四亿人口的粮食安全。进入到2021年之后，国家也明确提出要大力推动粮食生产，今年的粮食产量要保持在13亿斤以上，并将推动粮食生产，作为“十四五”规划时期的重要任务。所以在近些年的农业供给侧结构改革中，国家都明确指出要逐步推动粮食生产。并且是在农业改革、农村土地改革工作的开展，国家也在大力推动新型职业农民培养、家庭农场、农业合作社等群体的发展，并将小农户与家庭农场、农业合作社等群体的发展相结合，进而实现藏粮于技。而在土地方面，国家也正在加强对农村土地资源的保护，并通过农村土地整治整合、高标准农田建设、耕地地力保护等，提升农村耕地地力，让农村耕地资源能够得到可持续化使用！

而为了保障粮食等重要农产品供给，提升粮食产量，在2020年国家就提出了耕地“非粮化”，要求加强粮食生产。进入到2021年后，国家在中央一号文件中也明确指出，坚决守住18亿亩耕地红线，落实最严格的耕地保护制度。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。而随着耕地非粮化改革工作的开展，农村居民需要注意以下三大问题！

哪些土地主要用于粮食生产？

现阶段很多农村居民都不愿意开展粮食种植了，这主要是由于粮食价格持续低迷，而农资等综合成本都在不断上涨，虽然近些年粮食价格也有着一定的提升，但是农村居民开展粮食种植的整体经济收益却在下降。与之相比，开展经济林木、经济农作物等的种植生产，由于其经济收益相对较高，已经成为当前最为火热的农业种植生产方式，所以随着土地流转工作的开展，很多人流转土地之后，并不会开展粮食种植，反而是在土地种植果树等经济农作物。随着耕地“非粮化”工作的开展，国家也明确提出将会对这些问题进行整治，那么农村的哪些土地资源主要用于粮食生产呢？在2021年的中央一号文件中，国家就明确提出明确耕地利用优先序，永久基本农田重点用于粮食特别是口粮生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，可见基本农田将重点用于粮食类农作物的生产！

农民不种粮食要受处罚吗？

其实在农业改革发展过程中，国家也没有强烈要求所有农村居民都必须要进行粮食种植生产，根据《土地管理法》规定，农村居民享受土地承包经营权，所以在土地上种植什么类型的农作物都是农村居民的基本权利，所以如果农民开展粮食种植也不会受到处罚。不过近些年国家为了保障粮食生产，明确了耕地利用的优先顺序，也逐步划定了粮食生产功能区，并明确提出不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网，对于以上三类人不在耕地上种植粮食，而是违规利用耕地资源，将会给予严厉的处罚！

开展粮食种植的农民，农业补贴有什么变化？

在20221年的中央一号文件中，国家就明确提出要提升粮食和重要农产品供给保障能力。并逐步加强粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，从而推动粮食种植生产，除此之外，国家还提出将会稳定种粮农民补贴，让种粮有合理收益。由此可见，未来农业补贴将会逐步朝着种粮农民进行倾斜，开展粮食种植的农村居民也将会能够获得更多的补贴！