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河南明确农田水利设施管护机制
www.tudizy.com 来源:农民日报 时间:2021-08-25 17:40:13

  为加强农田水利设施管护工作,日前,河南省人民政府办公厅印发了《关于加强农田水利设施管护工作的指导意见》(以下简称《意见》),指明要建立健全农田水利设施管护机制,明确管护主体,压实管护责任,做到管护有人员、有资金、有制度、有监督,实现设施管用、群众满意、长期受益,实现农田水利设施管护规范化、常态化、长效化。

  《意见》明确管护范围为各地使用各级财政资金建设的农田水利设施,包括机井、泵站、塘堰坝、小型集雨设施、输排水设施、渠系建筑物、高低压电力设施等,以及通过高标准农田项目建设的田间道路、农田林网等。

  《意见》强调要筑牢管护基础,包括前移管护关口、夯实工程质量、明晰设施产权、规范工程移交。要落实管护人员,包括实行井长制,由村党支部书记任本村井长,牵头负责辖区内机井及其他农田水利设施的管理、使用、维护等工作;设立管护员,负责农田水利设施的运行管护,管护员由乡级农业农村机构统一管理;确定维修员,由乡级政府负责农田水利设施的维修工作,各地可采取政府购买服务的方式解决维修问题。提倡各地依托用水协会管护、委托经营主体管护、鼓励市场主体参与管护来创新创新管护方式。

  在保证管护经费方面,《意见》指明要按照“政府主导、多方参与、水费提取、其他补充”的原则,建立管护经费稳定保障机制;要根据农业灌溉取水、农田水利工程管护等成本,合理制定和调整农业水价;各地可按规定通过使用高标准农田建设结余资金、评价激励资金、管护奖补资金、新增耕地指标交易收入和统筹整合涉农资金,以及村级集体经济收入提取、社会捐赠等方式筹措管护资金;同时,规范管理使用财政预算列支和通过其他渠道筹集的管护经费,建立管护维修基金,通过“基金池”管理方式,保持管护资金总量稳定。

  《意见》还指出各地要以技术信息化促进管护现代化,整合农田设施管护信息平台、用水用电监管平台、农田设施问题举报系统等终端平台,在线管理机井等设施档案,实时监测运行状况,动态更新数据,以“一张图”“一张网”“一个平台”为基础,构建业务协同、信息共享的数字管理体系,增强监管能力,提高管护效能。同时,将每年11月定为全省农田设施“管护月”,普及管护政策和常识,增强管护责任意识;开展排查行动,突出重点、全面覆盖,针对排查发现的问题,坚持即查即改,建立台账、整改销号,提高管护质量。


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