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广西富川:“三落实”织密耕地保护网
www.tudizy.com 来源:中新网广西 时间:2022-04-28 15:55:24

  广西贺州市富川瑶族自治县采取落实责任、落实措施、落实机制“三落实”,开展“遏制农村乱占耕地建房”“遏制耕地非粮农化、防止耕地非粮化”行动,织密耕地保护网,强势推进乡村振兴。

  落实责任,形成耕地保护新格局

  富川出台防止耕地“非农化”、耕地保护田长制等一系列实施方案,层层压实保护责任,推进耕地保护监察执法力量下沉、重心下移、关口前移。一是建立责任机制。2022年建立由党政正职担任田长的县、乡、村三级田长制责任体系和相关配套制度,强化耕地保护主体责任和共同监管责任。在全县设立各级田长184名,其中县级二级田长2名,副田长3名,乡(镇)级三级田长24名,村级四级田长155名,初步构建田长制工作体系。二是成立保护队伍。在乡镇、行政村设立田长公示牌,两级实行田长动态巡查制度,健全基层管护队伍,组织开展责任区域内耕地保护的日常巡查,加强巡查和责任监督,并要采取措施遏制耕地“非农化”,管控耕地“非粮化”行为,组织开展撂荒耕地排查,完成耕地撂荒治理任务并做好巡查记录。三是设立网格管理员。各行政村根据工作需要设立网格管理员,协助四级田长开展耕地保护工作,在本行政村中开展耕地保护政策宣传教育,负责本村耕地保护的动态巡查,及时发现、劝阻并上报违法占用或破坏耕地行为。

  落实措施,谋取耕地保护新突破

  一是动态监测。利用遥感卫星+无人机航拍+日常巡查相结合的方式对全县范围内的耕地实行动态监测,达成“人防、技防、制度防”的新模式,大力推进土地整治、高标准农田建设、耕地撂荒治理工作,形成耕地数量、质量、生态“三位一体”保护新格局。二是重拳整治。以“零容忍”的态度坚决遏制新增农村乱占耕地建房,从源头上杜绝村民乱占耕地建房现象。2021年结合土地卫片执法,改县共核查疑似问题图斑481个,排查设施农用地3135宗,耕地卫片图斑26个,拆除各类违法违规用地119宗,涉及面积总270.76亩,其中耕地面积205.73亩,基本农田面积150.67亩,有效的遏制住了农村乱占耕地、“大棚房”问题的新增问题。三是规范审批。在遏制新增的同时,制定出台《农房管控办法》、《设施农用地管理办法》,有效规范了农村宅基地、设施农用地的审批管理工作。目前全县共办理农村宅基地和建房审批204宗,备案上传设施农用地1623宗,疏堵结合引导了群众合法合规用地。

  落实机制,探索耕地保护新模式

  一是建立问责机制。建立考核问责和激励机制,全面推进耕地保护田长制工作,领导小组办公室在二级田长、副田长的领导下开展对乡(镇)和县级田长制成员单位履行田长制工作职责情况进行考核,负责拟订田长制考核方案并组织实施,统计及公布考核结果,并对启动问责机制。二是考核与绩效挂钩。将结果纳入乡(镇)党政领导班子和党政正职政绩考核,及各相关单位年度绩效考评,作为问责和奖励的依据,从制度上完善强化耕地保护田长制工作,初步建成运行规范、权责清晰、制度完备、协同有力的耕地保护机制。


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