全市开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来,咸阳市局发挥牵头部门职责,联合住建、税务、行政审批等职能部门,聚焦不动产“办证难”这一群众急难愁盼问题,主动作为、创新思路、合力攻坚,全力为群众办理房屋产权登记,有效解决了一批“办证难”问题。 一是合力攻坚,发挥部门联动作用。紧扣“打破常规,集中攻坚”的整治思路,各职能部门联合对处遗项目进行实地调研,查摆原因,对症下药,印发《全市住房领域不动产“办证难”方面集中整治“百日行动”工作方案》《关于集中力量加快办理转移登记的通知》,明确各自职责,加快第三方房屋检测、消防验收、网签备案、集资房界定、契税缴纳、面积测量等涉及转移登记的关键工作。 二是分类处置,多措并举解难题。坚持依法依规、尊重历史、分类处置的原则,集中攻克办证过程中的难点堵点问题。对未按规划审批要求建设、用地手续不全的项目,采取“现状认定”、报请市政府同意等,补办手续。对因施工资料缺失无法正常竣工验收的,采取委托第三方机构检测,住建部门出具竣工验收意见的方式,完成竣工验收。对集资房项目,采取住建部门“承诺制”的方式,加快集资建房的认定工作。对超标的物查封的问题,全面摸清底数,核准涉诉金额,法院出具相关意见,为无过错群众办理转移登记。对于无法开具购房发票问题,按照“证缴分离”原则,办理不动产登记。对开发企业不配合问题,按照“政府代办”的方式,收集登记资料,为群众办理不动产登记。针对企业代收契税无法归还的问题,经区专班核实认定后,先行为群众办理不动产登记,代收契税纳入追缴范围。 三是靠前服务,紧密贴合群众意愿。采取在网站公示、小区张贴公告等方式,公布全市已具备转移登记条件项目清单,动员群众自行申请办理不动产转移登记。实行信息透明化、公开化,从源头上预防和减少多头、越级上访,有力化解社会矛盾纠纷,维护社会稳定。注重增强服务意识,提升服务能力,对处遗项目办理转移登记过程中存在的难点堵点问题,市专班办公室赴各街办一线,逐一核实情况、解读政策,推动处遗工作取得实效。 截至目前,全市摸排的8.2万办证难户数,已办理首次登记7.5万余户,转移登记3.6万余户,超额完成年初确定的“完成首次登记3万户”的民生实事目标任务。咸阳市办证难化解工作受到省专班的充分肯定,也获得群众的理解支持,因房屋办证问题的信访量较2023年明显降低。
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