■沙尘肆虐的背后，甘肃荒漠化土地达19.21万平方公里

　　沙尘肆虐的背后，是甘肃荒漠化加剧的现实。

　　“从甘肃最西边的嘉峪关、酒泉(敦煌)到张掖、武威(民勤)、金昌的河西地区，从东部区的庆阳(环县)沿西北部至白银，从南部甘南草原的九曲黄河，甘肃大部分地区正在受到荒漠化的威胁和侵蚀。”甘肃省政协经济委员会副主任、甘肃省治理荒漠化基金会常务副会长刘杰华介绍，甘肃是全国荒漠化面积较大、分布较广、危害最为严重的省份之一。全省荒漠化土地面积19.21万平方公里，占全省国土总面积的45.12%，沙化土地面积11.92万平方公里，占全省国土总面积的28%。全省还有2.18万平方公里具有明显沙化趋势的土地，分布在武威民勤、金昌、张掖、酒泉敦煌、嘉峪关、甘南、庆阳等10个市州的37个县市区。

　　从春刮到冬，大风埋村屯，小风石头滚。这是甘肃部分县市区生态环境的真实写照。

　　刘杰华介绍，河西走廊总面积21.5万平方公里，约占甘肃省总面积的一半。荒漠化土地358.4万公顷，其中流动沙丘101.1万公顷，半流动沙丘100.6万公顷，固定沙丘119.1万公顷，潜在荒漠化土地37.6万公顷。甘南州玛曲县黄河沿岸等局部地区沙化土地仍在扩展，虽然河西荒漠化地区植被目前总体上处于初步恢复阶段，但自我调节能力较弱，稳定性较差；超载放牧、盲目开垦、滥采滥挖和不合理利用水资源等人为破坏植被活动依然存在；气候变化导致极端气象灾害频繁发生，对植被恢复影响很大；防治投入严重不足，与实际需求相比还有很大的差距。

　　这些问题表明，土地荒漠化和沙化仍然是甘肃最主要的生态问题，严重制约着经济社会可持续发展。平均每年因土地荒漠化和沙化造成的经济损失达5亿多元。

　　而根据全省第四次荒漠化和沙化监测结果表明，甘肃土地荒漠化、沙化土地面积持续减少，与2004年相比，全省荒漠化和沙化土地面积分别减少1349平方公里和1121平方公里。沙区植被状况进一步改善，沙化土地植被平均覆盖率由2004年的14.56%提高到2009年的16.87%，5年间提高2.31个百分点。

　　■兰州周边植被不佳，成浮尘天气诱因

　　而荒漠化和大风，是形成沙尘暴的必要条件。

　　“沙尘暴是一种自然地理-气象气候现象，它的存在是不以人的意志为转移的。沙尘暴产生时的地表沙源和大风天气，人只能在增加植被的地面覆盖、减少沙土裸露方面进行努力。沙尘暴既然是气候-气象、自然地理的产物，它会随着这些条件的变化而消长。”刘杰华介绍，而人为的不合理活动主要在于过度开垦草原、过度放牧、过度砍伐及水资源的不合理利用上，造成地表植被破坏、风沙加剧，“由于超载过牧，甘肃草地退化面积占草地面积的87.8%。”

　　“甘肃作为西北乃至全国的重要生态安全屏障，这是国家的战略定位。”省委书记王三运曾就甘肃生态发展指出：要立足自身生态的脆弱性、采取有效的大举措，坚持在发展中保护、在保护中发展，以重点生态区位治理为依托，以重点生态工程建设为载体，以重点生态项目实施为抓手，统筹规划，综合治理，整体推进生态环境保护与建设。”

　　甘肃民勤县位于石羊河流域最下游、巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠之间，由于以前水资源被过度开发利用，生态恶化极其严重，面临成为“第二个罗布泊”的威胁，受到各级政府和社会的广泛关注。

　　民勤国家气候观象台对1953年有气象记录以来的观测资料进行整编、分析，找出各气象要素演变的规律。数据显示，50多年来，民勤县年均沙尘暴天数达27天。其中，20世纪50年代初到60年代初，民勤沙尘暴偏多；20世纪60年代后期至70年代中期，民勤年沙尘暴天数有所减少；20世纪70年代后期至80年代末，民勤沙尘暴又增多，形成沙尘暴高峰期。

　　刘杰华介绍，根据研究，在河西地区，不少荒漠地带的沙尘天气多发生在午后。午后，太阳直射荒漠戈壁，阳光通过戈壁地表反射，会导致近地表的气温升高，空气膨胀上升，继而周边地区的温度相对较低的冷空气会迅速补充过来，形成一个巨大的气流漩涡，把大量的沙尘卷入高空。沙尘暴发生时，被卷起的沙尘，一部分会落在事发地附近的区域，部分随大风前行，降落至沿途地区，比如河西发生沙尘暴时，沙尘随着大气流南下，抵达兰州上空时，风已很小了，卷不起尘土来，已变成浮尘天气。

　　同时，兰州及周边地区的植被不佳也是当地浮尘天气的一个诱因。例如地处兰州城区边缘的九州台，是世界最厚的黄土层，每次遭遇大风天气时，九州台地表的尘土也会被卷起，进而引发扬沙或浮尘天气。此外，城区施工工地以及其它人类活动，对当地植被的破坏行为，也是发生扬沙天气的一个原因。

　　■荒漠沙漠不仅能治，且能通过沙区特色产业变害为宝

　　“甘肃的沙化形势依然严峻，沙化土地在局部地区仍在扩展。全省在6000多万亩具备治理条件的沙化土地中，按现有速度进行治理，至少需要几百年才能完成。同时，还有3870万亩土地介于沙化与非沙化之间，如果利用不当，极易变成新的沙化地。”刘杰华表示，目前，随着荒漠化治理工作的深入，所需人力、物力、财力都成倍增长，各级财政投入不足。荒漠化治理资金严重缺乏。

　　为此，省两会期间，人大代表、政协委员纷纷建言，鉴于荒漠化治理在甘肃意义重大，必须探索研究新政策、

　　新机制、新措施。建议省财政每年在预算中列出治理荒漠化、盐碱化的专项项目扶持资金；省农牧厅每年给予盐碱地治理项目扶持资金，特别是对盐碱地治理有良好效果的中药材、构杞、甘草、食葵、甜菜等作物种植给予大力支持；省林业厅每年给予荒漠化治理项目扶持资金。

　　同时，建立多方投资荒漠化治理的模式。金融部门应对符合条件的荒漠化治理项目，加大信贷支持力度；对从事荒漠化治理单位和个人的贷款，按中央及省级财政有关规定给予贴息。发挥沙区光热资源优势，在非耕地利用、温室种植、地膜覆盖、暖棚养殖、特色农副产品以及沙漠旅游业等方面寻求新的突破，走治理荒漠化、产业化发展的路子。

　　张可荣，甘肃省林业厅三北防护林建设局局长，甘肃省防沙治沙办公室主任，历任甘肃白水江国家级自然保护局党委书记、局长，多年从事荒漠化防治工作。

　　“甘肃水资源严重匮乏，在防沙治沙中，要充分发挥沙区植被的自我修复能力，对不适合人工治理的区域，采取严格的封禁措施，促进植被自然恢复，同时积极探索沙区生态补偿机制，确立沙区承载能力评估和开发项目准入制度。”张可荣局长就“十二五”甘肃防沙治沙思路与对策提出，把生态改善与产业发展紧密结合起来，利用沙区的优势资源，在有效治理和严格保护的基础上，积极扶持龙头企业，发展沙区特色产业。实践证明，荒漠、沙漠不仅能治，而且能够变害为宝。甘肃各地坚持治沙与治穷相结合，在确保生态改善的同时，通过发展沙区产业，增加农民收入。

　　目前，在甘肃省治理荒漠化基金会荒漠治理示范园区，已初步形成了以沙产业开发、畜牧养殖、牧草种植等为重点的沙区特色产业，并带动了种植、加工、贮藏、运输、销售等相关产业的发展。沙区农民依托沙产业后，有了稳定的收入，老百姓也积极参与荒漠植被的管护。(记者唐华伟)