涉事地块尚未走完土地审批流程

　　2013年2月26日，村民王徐将浦南镇违规建设的情况举报到省国土厅。3月8日，省国土厅答复称，浦南镇国土所在项目开工初即下达了停工通知书，国土所要求政府部门尽快完善土地审批手续，否则不予施工建设。

　　4月12日，浦南镇国土所的钱姓工作人员出示了当初发给政府部门的停工通知书。连云港市国土局新浦区分局资源规划与土地利用科一位盛姓工作人员则称，不清楚这块地是不是一般农田，但他表示浦南镇这块土地的报批流程还没有走完，目前并未拿到土地批文。以上两位工作人员都表示，由于土地部门并没有强制执法权，虽然明知其违规上马但却无能为力。

　　资料显示，浦南镇新镇区项目被确立为“新浦的功能拓展区，连云港的农副产品基地、都市后花园”，规划面积4平方公里、6000亩土地。目前潘圩村被强行征用的土地，将用于建设新镇区核心区——江浦新村。据了解，江浦新村是连云港市城乡统筹试点村之一，规划面积500亩，安置人口5000至8000人，将配置小学、幼儿园、综合服务中心、超市、卫生室、文化广场等配套设施，同时，还将开发一个人工湖。

　　据李宁介绍，江浦新镇区是浦南镇的新城镇建设项目之一。不过，现在除了以上提及的基础项目外，剩余的5500亩土地都还没有确定具体用途。“我们现在是用多少地征多少地。”李宁说，规划内剩余的5500亩土地未来应该会逐步征收并对外招商引资，进行开发。

　　镇政府更改征地合同补偿费一次性发放

　　根据李宁介绍，按照连云港市的土地政策，土地征用可以获得每亩3.7万元的征地补偿和安置费用，但是因为潘圩村人均耕地面积比较大，相对每亩地的补偿总额就低了，只能给到每亩2.84万元的标准。“已经有98%-99%的村民已经签订了征地补偿合同。”李宁说。

　　至于施工时是否存在打伤村民的问题，李宁称农村的环境很复杂，基层工作很难做。但他同时也表示施工中没有什么大的冲突，更没听说村民被打。而对于是否与村民签订了征地合同的问题，李宁则回答，浦南镇已经更改了当初的土地入股分红合同，现在新的政策是进行一次性补偿。

　　4月23日，王徐打电话称，村里已经开始按照每亩28400元的标准与村民签订征地补偿与安置合同。虽然低于心理预期和连云港市相关文件规定的补偿标准，但被征地的70多户村民已经有十多户签了合同并拿到补偿款。